Вопрос: Что такое Конституция Черногории и как определяются суверенитет, государственная территория, символы, права человека, а также конституция в материальном и формальном смыслах?
Ответ:
Конституция Черногории определяет Черногорию как независимое и суверенное государство с республиканской формой правления. Черногория является гражданским, демократическим, экологическим государством социальной справедливости, основанным на верховенстве права.
Суверенитет: Носителем суверенитета в Черногории является гражданин, имеющий черногорское гражданство. Гражданин осуществляет власть непосредственно или через свободно избранных представителей.
Государственная территория: Территория Черногории является единой и неотчуждаемой.
Государственные символы: Черногория имеет три государственных символа: герб, флаг и гимн. Герб Черногории изображает золотого двуглавого орла с львом на груди. Флаг красного цвета с гербом в центре и золотой каймой, а гимн — "Oj svijetla majska zoro" ("О, светлая майская заря").
Столица и Престол: Столицей Черногории является Подгорица, а престолом — Цетине.
Права человека и свободы: Черногория гарантирует и защищает права и свободы граждан, которые являются неприкосновенными. Каждый обязан уважать права и свободы других. Запрещено разжигание или подстрекательство к ненависти и нетерпимости.
Конституция определяется в двух смыслах: материальном и формальном. В материальном смысле конституция — это совокупность правовых норм, которые регулируют государственное устройство, способы управления и пределы полномочий государственной власти, а также провозглашают свободы и права граждан и коллективов. В формальном смысле конституция определяется как высший писаный нормативно-правовой акт, с которым должны быть согласованы все остальные правовые акты, законы и подзаконные акты.
Вопрос: Каковы полномочия Скупщины Черногории, Защитника прав и свобод человека, и Правительства Черногории, а также каковы права и обязанности депутатов?
Ответ:
Скупщина Черногории имеет широкие полномочия, включая принятие конституции, законов, других нормативных актов и общих положений, а также объявление военного и чрезвычайного положения. Скупщина утверждает бюджет и отчёт о его исполнении, стратегии национальной безопасности и обороны, а также план развития и территориальный план Черногории. Кроме того, Скупщина решает вопрос об использовании Вооружённых сил Черногории в международных операциях, регулирует систему государственного управления, осуществляет надзор за армией и службами безопасности, объявляет референдум, избирает и освобождает от должности ключевые государственные должности, включая судей Конституционного суда, генерального прокурора и членов Судебного совета. Скупщина назначает и освобождает Защитника прав и свобод человека, управляющего Центральным банком и членов Совета Центрального банка, а также членов Сената. Она предоставляет амнистию, утверждает международные договоры, выпускает государственные займы и принимает решения о государственном долге и распоряжении имуществом стоимостью, превышающей установленную законом. В состав Скупщины входят 81 депутат, избираемый тайным голосованием, срок их полномочий составляет четыре года.
Защитник прав и свобод человека Черногории является независимым органом, который защищает права и свободы человека в соответствии с Конституцией, законами и международными договорами, руководствуясь принципами справедливости. Защитник назначается на срок шесть лет и может быть освобожден от должности в случаях, предусмотренных законом.
Права и обязанности депутатов включают право голосовать и выражать своё мнение на основе личных убеждений, а также выполнять свою депутатскую функцию профессионально.
Правительство Черногории состоит из председателя, одного или нескольких заместителей и министров. Председатель Правительства представляет Правительство и руководит его деятельностью. Правительство проводит внутреннюю и внешнюю политику, исполняет законы и издаёт постановления и решения. Оно также заключает международные договоры, предлагает бюджет и стратегии национальной безопасности и обороны, решает вопросы признания государств и дипломатических отношений, назначает послов и руководителей дипломатических представительств Черногории за рубежом.
2.
Вопрос: Кто имеет право вносить законы в Черногории?
Ответ: Право вносить законы и другие акты имеют Правительство и депутат. Также право вносить законы имеют шесть тысяч избирателей через депутата, которого они уполномочат.
Вопрос: Кто может подать предложение о проведении государственного референдума?
Ответ: Предложение о проведении государственного референдума могут подать не менее 25 депутатов, Президент Черногории, Правительство или не менее 10% граждан с избирательным правом.
Вопрос: Каковы полномочия Президента Черногории?Ответ: Президент Черногории:
Представляет Черногорию в стране и за рубежом;
Командует Армией на основе решений Совета по обороне и безопасности;
Указом провозглашает законы;
Назначает выборы в Скупщину;
Предлагает Скупщине кандидатуру на пост главы Правительства, председателя и судей Конституционного суда, и омбудсмена;
Назначает и отзывает послов и глав других дипломатических представительств Черногории за рубежом;
Принимает верительные и отзывные грамоты иностранных дипломатических представителей;
Вручает награды и почетные звания Черногории;
Дарует помилования;
Выполняет другие обязанности, предусмотренные Конституцией или законом.
Вопрос: Как избирается Президент Черногории?
Ответ: Президент Черногории избирается на основе всеобщего и равного избирательного права, путем прямого и тайного голосования. Кандидатом может быть гражданин Черногории, проживающий в стране не менее 10 лет в последние 15 лет. Выборы Президента Черногории назначает председатель Скупщины.
Вопрос: Какова роль Армии Черногории?
Ответ: Армия Черногории защищает независимость, суверенитет и территорию Черногории в соответствии с принципами международного права по применению силы. Армия находится под демократическим и гражданским контролем, а её члены могут участвовать в составе международных сил.
Вопрос: Каковы полномочия Совета по обороне и безопасности?Ответ: Совет по обороне и безопасности:
Принимает решения о командовании Армией Черногории;
Анализирует и оценивает ситуацию с безопасностью в Черногории и принимает меры;
Назначает, повышает и освобождает офицеров Армии;
Предлагает Скупщине объявление военного или чрезвычайного положения;
Предлагает использование Армии в международных силах;
Выполняет другие обязанности, установленные Конституцией или законом.
Вопрос: Кто входит в состав Совета по обороне и безопасности Черногории?
Ответ: В состав Совета по обороне и безопасности Черногории входят Президент Черногории, председатель Скупщины и премьер-министр. Президент Черногории является председателем Совета.
Вопрос: Какое соотношение закона с Конституцией и международными договорами?
Ответ: Закон должен соответствовать Конституции и подтвержденным международным договорам, а другие акты должны соответствовать Конституции и закону.
Вопрос: Каковы основные права и свободы граждан Черногории?Ответ: Основные права и свободы граждан включают избирательное право (право избирать и быть избранным), свободу мысли, совести и вероисповедания, свободу выражения, свободу передвижения, право на неприкосновенность частной жизни, презумпцию невиновности и принцип ne bis in idem (нельзя судить дважды за одно и то же преступление).
Comments